الوزارة
معناها: لها مصدران عربي وفارسي اما العربي فهو الوزير من المصدر و.ز.ر وتعني الملجا, الظهر والثقل وهي معاني ودلالة لوظيفة الوزير اتجاه الخليفة فهو الظهرالذي يستند اليه الخليفة عند الحاجة وهو الملجا لنفس الهدف وهو الذي يحمل عن الخليفة اعباء عمله.
المعنى الفارسي ماخوذ من " فشير" عربت لتصبح وزيرمع العلم ان كلمة وزير ذكت في القران مما يدل ان مصدرها عربي.
ظروف نشاتها كمؤسسة: الوزارة كمؤسسة ادارية ذات معالم واضحة (قي شروطها ومهامها ومكانتها) ظهرت وتاسست في العصر العباسي الاول فالخليفة العباسي ابو العباس السفاح كان اول من اتخذ وزيرا يدعى ابو سلمى الخلال وهو فارسي الاصل.
كانت هنالك عدة دوافع لانشاء الوزارة في العصر العباسي بالذات منها:
- تاثر العباسين المفرط وبالغ الأثر بالفرس ونقلهم الوزارة عن الفرس.
- تاسيس مؤسسة الوزارة واسنادها في معضم الاوقات للفرس دلالة ان هذه المؤسسة انشات خصيصا للفرس لمكافأتهم على المساعدة التي أعطوها للعباسين في حربهم ضد الامويين.
- احتياجات الدولة الادارية بعد اتساعها وتعدد وظائف الخليفة فانشات الوزارة للتخفيف من اعباء الخليفة.
خلال العصر العباسي تطورت الوزارة فانتقلت من وزارة تنفيذ الى وزارة تفويض.
وزارة التنفيذ: وهي الوزارة البدائية الاولى التي انشاءها السفاح. شروطها: اشترط بها العلم بالادارة والكتابة والاخلاص والسيرة الحسنة وسرعة البديهة ولم يشترط بها الاسلام والحرية.
صلاحيات وزير التنفيذ: تنفيذ قرارات وما يامر به الخليفة وينتهي دوره بتنفيذ الامر والمهمة التي وكل بها. الى جانب كونه الكاتب الاول المقرب اليه لكتابة الرسائل ومحاضر الجلسات. وكان بمثابة همزة وصل ما بين الرعية والخليفة.
وزير التفويض: وهي الوزارة المتطورة نشأت في عصر الخليفة هارون الرشيد حيث استوزرفارسيا من ال برمك وفوضه بكافة امور الدولة الا ثلاث مهام وهي: التدخل في . ولاية العهد فإن الخليفة هو الذي يعهد إلى من يرى وليس ذلك للوزير. للخليفة أن يعزل من قلّده الوزير وليس للوزير أن يعزل من قلّده الخليفة والوزير مسؤول امام الخليفة وليس بالعكس.
شروط وزارة التفويض:
- العلم بامور الشريعة الاسلامية
- العلم بامور الخراج والمالية
- العلم بامورالحرب والسلام
- العلم بامور ادارة الدولة وتسير امورها
- الاسلام والحرية
- النظر في امور الجيش والشرطة تسير الجبوش اعلان الحرب والتوقيع على معاهدات الصلح.
- تسير الحجيج والنظر في احتياجتهم
- تعيين موظفي الدولة وعزل من يعينهم
- النظر في امور الجباية والخراج والتعامل مع خزينة الدولة باستقلالية
- ادارة شؤون الدولة والنظر بكل صغيرة وكبير باستثناء ثلاث امور: لا يسمح للوزيرالتدخل في ولاية العهد فإن الخليفة هو الذي يعهد إلى من يرى وليس ذلك للوزير، للخليفة أن يعزل من قلّده الوزير وليس للوزير أن يعزل من قلّده الخليفة، والوزير مسؤول امام الخليفة وليس بالعكس. فالوزير ملزم بتقديم تقارير واجوبة كلما طلب الخليفة ذالك.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق